Ga naar de sitemap om verder te navigeren Spring direct naar de inhoud

homepage cao politie
logo BZK

A4
Informatie om te delen

Afdeling Arbeidsvoorwaardenbeleid directie Politie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier kort en bondig te informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is vooral bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt minstens zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte kan de verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt er aanvullend een A4 themanummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald onderwerp.
Aan de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
A4 is terug te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie www.cao-politie.nl
A4 kunt u toegezonden krijgen door een mail te zenden aan pauline.jager@minbzk.nl

Redactie:
Pauline de Jager


Deze A4 is verzonden op: 1 april 2008

jaargang 2008, nummer 3

HARMONISATIE SPECIAL

Algemeen
Huishoudelijke regelingen
Bereikbaarheid en beschikbaarheid
Bijzondere groepen
HRM-regelingen
Beloning

A4 jaargang 2008, nummer 3 downloaden (pdf, 96 k)


Op 20 maart 2008 is in de Commissie voor Georganiseerd Overleg in Politieambtenarenzaken (CGOP) overeenstemming bereikt over de eerste tranche van nieuwe landelijke regelingen in het kader van het project Harmonisatie Arbeidsvoorwaarden Politie (HAP). De tekst van de gemaakte afspraken is onderstaand in dit Informatiebulletin opgenomen. De onderliggende regelgeving (de in de tekst genoemde bijlage I) (pdf 11 K) waar in de afspraken naar wordt verwezen zal naar verwachting medio april beschikbaar komen voor de korpsen. De in de tekst genoemde bijlage II (pdf, 17 K) en de matrix (pdf, 23 K) bij de studiefaciliteitenregeling zijn te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie (www.cao-politie.nl).
Ter ondersteuning van de uitvoering van de nieuwe landelijke regelingen zal op 20 mei a.s. een voorlichtingsbijeenkomst worden georganiseerd. Over deze voorlichtingsbijeenkomst –waar overigens ook aandacht zal worden besteed aan de nieuwe reisregeling en de verschuivingsvergoeding- en de wijze waarop korpsen zich hiervoor kunnen aanmelden wordt binnen enkele weken nadere informatie verstrekt.

Afspraken over de harmonisatie arbeidsvoorwaarden politie, eerste tranche


ALGEMEEN


HUISHOUDELIJKE REGELINGEN

Sociaal fonds
Geconstateerd is dat ieder korps een voorziening heeft om ambtenaren in financiële nood bij te staan. Omdat een ambtenaar geen afdwingbare aanspraak heeft op financiële bijstand is er geen sprake van een te harmoniseren arbeidsvoorwaarde. Om diezelfde reden is het niet mogelijk om op korpsniveau een verplichte bijdrage van ambtenaren te vragen ter financiering van het sociaal fonds.

Rechtskundige hulp
De ambtenaar die zelf zijn rechtskundige hulp regelt krijgt zijn kosten vergoed tot maximaal de kosten die het korps gemaakt zou hebben als het bevoegd gezag de rechtskundige hulp zou hebben geregeld. Het uurtarief dat hierbij minimaal geldt, is het basisbedrag zoals vastgesteld op grond van artikel 3, eerste lid, van het Besluit vergoedingen rechtsbijstand 2000. Indien een korps bij het verlenen van rechtskundige hulp gebruik maakt van een rechtsbijstandsverzekering heeft de ambtenaar die zelf zijn rechtskundige hulp regelt aanspraak op een vergoeding tot maximaal een uurtarief van € 150. In bijzondere situaties kan het bevoegd gezag besluiten een hoger uurtarief te vergoeden. Het bedrag van € 150 wordt jaarlijks geïndexeerd.
Deze minimale en maximale uurbedragen gelden met inachtneming van het bepaalde in artikel 69a, derde lid van het Barp, ook indien de ambtenaar zijn rechtskundige hulp laat verlenen op grond van zijn bondslidmaatschap.
De nieuwe landelijke regeling gaat in met ingang van 1 oktober 2008.

Dienstongevallenverzekering
De korpsen sluiten vanaf 1 januari 2009 een verzekering waardoor een bedrag van € 50.000 wordt uitgekeerd in geval van overlijden tijdens het werk zonder dat sprake is van een dienstongeval, de zogenoemde predispositie. Deze verzekering kost € 6 per ambtenaar per jaar. Momenteel zijn er korpsen die geen verzekering voor predispositie hebben afgesloten en korpsen die naast de predispositie ook een verzekering hebben waarin ongevallen buiten diensttijd en ongevallen van gezinsleden zijn geregeld. Door te harmoniseren op het niveau van de predispositie-verzekering wordt door deze afspraak een besparing gerealiseerd van in totaal € 265.954, en draagt daarmee bij aan de financiering van de extra kosten van de nieuwe landelijke reisregeling.
Korpsen die nu ook een verzekering hebben waarin ongevallen buiten diensttijd en ongevallen van gezinsleden zijn geregeld blijven deze in 2008 en 2009 nog aanbieden om ambtenaren de tijd te geven desgewenst zelf een verzekering af te sluiten.
BZK zal korpsen erop attenderen dat ongevallen tijdens teambuildingsactiviteiten die door het korps worden georganiseerd en waaraan deelname door de ambtenaar verplicht is ook moeten worden aangemerkt als een dienstongeval in de zin van artikel 54 en 54a Barp.

Schadevergoeding
Er wordt een landelijke regeling ingevoerd waarin staat gemeld op welke wijze de schade wordt vergoed die is ontstaan aan privé-eigendommen die tijdens de functie-uitoefening is opgelopen.
Uitgangspunten regeling:

Bedrijfshulpverlening
De opleidingen voor bedrijfshulpverleners en de oefeningen vinden plaats in werktijd. Deze voorzieningen worden opgenomen in een landelijke richtlijn/regeling. Het verstrekken van een vooraf vastgestelde vergoeding maakt daarvan

geen onderdeel uit. Natuurlijk zijn blijken van waardering middels gratificaties of anderszins wel mogelijk. De zes korpsen die nu wel een vergoeding verstrekken dienen deze met ingang van 1 januari 2009 in deze vorm te beëindigen, met dien verstand dat deze beloning als gratificatie kan worden voortgezet.

Koffie en thee
Koffie- en thee wordt in alle korpsen zonder betaling of eigen bijdragen voor het personeel beschikbaar gesteld. Dit houdt ook in dat korpsen die nu nog een inhouding plegen op het salaris van ambtenaren vanwege de verstrekking zonder betaling daarmee met ingang van 1 mei 2008 stoppen. Apparaten die naast koffie en thee ook andere producten leveren (bv soep, chocomelk, gekoeld water) kunnen blijven, echter zonder dat er een recht ontstaat op dergelijke aanvullende producten.


BEREIKBAARHEID EN BESCHIKBAARHEID

Regionale feestdagen
De mogelijkheid om regionaal feestdagen aan te wijzen komt te vervallen. In plaats van de aangewezen Goede Vrijdag wordt er 7,2 uur aan de jaarlijkse aanspraak op vakantie van 165,6 uur toegevoegd, met ingang van 1 januari 2009. Dit geldt ook voor korpsen die Goede Vrijdag in het verleden hebben uitgeruild voor regionale aanvullende arbeidsvoorwaarden.
Andere aangewezen regionale feestdagen komen te vervallen. Hierbij geldt – te rekenen vanaf 2009 – voor korpsen die het betreft, een afbouwperiode van drie jaar (75%-50%-25%) voor een eerste aanvullende regionale feestdag. Vervolgens geldt – te rekenen vanaf 2012 – voor korpsen die het betreft, een afbouwperiode van vijf jaar (85%-65%-50%-35%-15%) voor een tweede aanvullende regionale feestdag.

Overwerk schalen 13 en 14
Bij deelname aan een rampenstaf, grootschalig bijzonder optreden, ME-inzet en inzet bij een team grootschalige opsporing komen ambtenaren in schaal 13 en 14 in aanmerking voor de overwerkvergoeding. In korpsen die nu nog geen voorziening voor overwerkvergoeding hebben voor ambtenaren in schaal 13 en 14 wordt dit met ingang van 1 juli 2008 ingevoerd. In korpsen die nu wel een dergelijke voorziening hebben blijft de huidige voorziening in stand tot de eerste dag van de maand volgend op die waarin de nieuwe landelijke regeling geformaliseerd is.

Maaltijdvergoeding bij overwerk
Met ingang van 1 juli 2008 wordt de maaltijdvergoeding bij overwerk landelijk geregeld. Uitgangspunt is dat bij overwerk de maaltijd wordt genoten in het bedrijfsrestaurant of van dienstwege ter beschikking wordt gesteld. Indien dat niet mogelijk is wordt voor de lunch of het diner een vergoeding verstrekt overeenkomstig de nieuwe landelijke reisregeling.

Operationele toelage en afbouwtoelage
Indien de bezoldiging van een ambtenaar als gevolg van het buiten toedoen van de ambtenaar beëindigen of verminderen van de operationele toelage een blijvende verlaging van de bezoldiging ondergaat die tenminste 3% bedraagt van het salaris, ontstaat onder voorwaarden aanspraak op een afbouwtoelage.
Naast de situaties waardoor buiten toedoen van de ambtenaar de operationele toelage wordt beëindigd of verminderd, wordt de afbouwtoelage ook toegekend bij het op eigen initiatief veranderen van functie of standplaats (ofwel: bij toepassing artikel 65 Barp). Van een blijvende verlaging van de bezoldiging is sprake als deze tenminste twaalf maanden zal duren.
De redactie van artikel 15 van het Besluit bezoldiging politie zal overeenkomstig worden aangepast. Tevens zal de “Regeling aflopende toelage inconveniententoelage en toelage onregelmatige dienst politie” waarin de berekeningswijze van de afbouwtoelage is vastgelegd vervangen worden door een eenvoudiger en beter uitvoerbare regeling. Ingangsdatum voor de afspraken over de afbouwtoelage is 1 januari 2009 tenzij uit het eerst volgende arbeidsvoorwaardenakkoord een andere datum volgt.
Indien het eerst volgende arbeidsvoorwaardenakkoord geen afspraken bevat over het toekennen van een toelage vanwege een tijdelijke beëindiging of vermindering van de operationele toelage dan komt dat onderwerp –in combinatie met de definitie van een blijvende verlaging- terug in de tweede tranche van te harmoniseren regelingen.


BIJZONDERE GROEPEN

Turkse militaire dienstplicht
Ambtenaren die de Turkse dienstplicht willen vervullen via een afkoopsom in combinatie met een basisopleiding van drie weken krijgen hiervoor de volgende faciliteiten:

zoals verwoord in bijgevoegde concept-regelgeving.
De nieuwe landelijke regeling gaat in met ingang van 1 oktober 2008.

ME-vergoeding voor niet ME-ers
Aan niet ME-ers wordt de ME-vergoeding toegekend indien:

Bij de toekenning van de vergoeding aan niet-ME-ers is leidend dat de ME-ers de dagvergoeding ontvangen. Het maakt voor de toekenning derhalve niet uit als achteraf bezien blijkt dat daadwerkelijk ME optreden niet nodig was of dat achteraf geen sprake is geweest van risicovolle omstandigheden.
De nieuwe landelijke regeling gaat in met ingang van 1 oktober 2008.

Vergoeding stagiairs
In de modelovereenkomst voor stagiairs worden bepalingen opgenomen over de inhoud van de stageovereenkomst, het stageprogramma, geheimhouding, werktijden, verlof, reiskosten en stagevergoeding. Partijen bevelen aan dat de korpsen de modelovereenkomst met ingang van 1 januari 2009 invoeren voor stagiairs die op of na die datum aan een stage bij de Nederlandse politie beginnen.
Deze afspraak heeft geen betrekking op de nog door het kabinet in te voeren maatschappelijke stages voor scholieren. Hiervoor zullen zonodig afzonderlijke afspraken worden gemaakt.


HRM-REGELINGEN

Inschaling aspiranten
Bij de inschaling van aspiranten zal een driedeling gemaakt worden.

  1. Voor aspiranten die voor zij aan de opleiding begonnen geen inkomen uit arbeid hadden gelden de huidige reguliere aspirantenschalen.
  2. Aspiranten die voor zij aan de opleiding begonnen tenminste één jaar voorafgaand aan hun aanstelling een inkomen uit arbeid hebben genoten worden met inachtneming van dat inkomen ingeschaald tot maximaal op salarisnummer 5 van de schaal waarin de aspirant na het voltooien van de opleiding tenminste geplaatst wordt (zie afspraak inschaling na de initiële opleiding).
  3. Voor individuele aspiranten waarvoor deze aanvullende regeling geen uitkomst biedt kan het bevoegd gezag in bijzondere gevallen nog individueel maatwerk leveren.

Twee jaar na inwerkingtreding van de regelgeving zullen partijen evalueren in welke mate gebruik is gemaakt van de mogelijkheid om voor individuele aspiranten maatwerk af te spreken. De evaluatie heeft tot doel om vast te stellen of het onder punt 2 genoemde aspect van de afspraak in de behoefte voorzien. Hierbij wordt ook de maximale inschaling op salarisnummer 5 betrokken, de omvang van de periodiek bij overgang van aspirantenschaal naar reguliere schaal, de mate waarin individueel maatwerk wordt toegepast en de reden waarom. Indien de evaluatie daar aanleiding toe geeft verplichten partijen zich de afspraak aan te passen.
De regelgeving gaat in voor toekomstige aspiranten die op of na 1 augustus 2008 deelnemen of gaan deelnemen aan het selectieproces. 

Inschaling na de initiële opleiding
Na afronding van de initiële opleiding wordt de ambtenaar aangesteld in een functie waarvoor afhankelijk van het opleidingsniveau de volgende salarisschaal geldt:
Niveau 2: functie met schaal 4
Niveau 3: functie met schaal 6
Niveau 4: functie met schaal 7
Niveau 5: functie met ten minste schaal 8
Niveau 6: functie met ten minste schaal 9
De huidige minimale salarisgarantie per opleidingsniveau blijft daarbij gehandhaafd.
Indien de introductie van het landelijk functiehuis politie daartoe aanleiding geeft wordt de inschaling na de initiële opleiding aangepast.
De regelgeving gaat in voor toekomstige aspiranten die op of na 1 augustus 2008 deelnemen of gaan deelnemen aan het selectieproces. Daarnaast geldt dat ambtenaren die opleidingsniveau 4 succesvol hebben afgerond, uiterlijk per 1 augustus 2011 dienen te zijn aangesteld in een functie met schaal 7.

Functieonderhoud
Er wordt een landelijke regeling functieonderhoud ingevoerd. In gevallen waarin een aanvraag tot functieonderhoud resulteert in een hogere waardering van de uitgevoerde afwijkende werkzaamheden en het bevoegd gezag deze afwijkende werkzaamheden formaliseert in een nieuwe functie dan wordt de ambtenaar met ingang van de datum waarop de aanvraag tot functieonderhoud is gedaan in de nieuwe functie benoemd. De benoeming kan op een eerdere datum plaatsvinden indien partijen het eens zijn over de datum waarop de afwijkende werkzaamheden zijn aangevangen. BZK zal korpsen erop attenderen dat het raadzaam is opgedragen werkzaamheden die afwijken van de functiebeschrijving vast te leggen om te voorkomen dat onduidelijkheid bestaat over de datum waarop de afwijkende werkzaamheden zijn aangevangen.
De nieuwe landelijke regeling gaat in met ingang van 1 januari 2009.

Detachering
Met ingang van 1 juli 2008 wordt voor alle nieuwe detacheringen de landelijke modelovereenkomst gebruikt. Deze modelovereenkomst standaardiseert het maken van afspraken over ingang- en einddatum, arbeidsduur, hoe te handelen bij ziekte, opleidingskosten, terugkeer naar het korps etc.
De modelovereenkomst gaat uit van de huidige situatie zonder de zogenoemde flexbepalingen. Wanneer er nieuwe flexbepalingen worden afgesproken zal de modelovereenkomst daarop zonodig worden aangepast.

Statusbepaling van functies
Geconcludeerd is dat dit onderwerp zich nu niet leent voor harmonisatie en dit aan te houden tot dat de rechtspositie moet worden aangepast vanwege de komst van het landelijk functiehuis politie (LFNP).

Aanwijzing at-functies
Geconcludeerd is dat bij dit onderwerp sprake is van verschillen in toepassing van de huidige regeling, deels veroorzaakt door een inconsistentie in de Regeling aanwijzing administratief-technische functies. Ten behoeve van een eenduidige toepassing door de korpsen spreken partijen af de huidige regeling aan te passen en deze uiterlijk 1 oktober 2008 te formaliseren.

Studiefaciliteitenregeling
Met ingang van 1 januari 2009 wordt een nieuwe landelijke regeling studiefaciliteiten ingevoerd. In deze regeling wordt een onderscheid gemaakt tussen functiegerichte opleidingen, loopbaangerichte opleidingen en overige opleidingen. De bij de opleidingscategoriën behorende faciliteiten zijn weergegeven in een matrix die onderdeel uitmaakt van dit document. Deze matrix (pdf, 23 K) vormt de basis van de nog op te stellen nieuwe landelijke regeling. [De matrix is niet opgenomen in dit informatiebulletin, zie daarvoor www.cao-politie.nl]
De nieuwe landelijke regeling studiefaciliteiten doet niets af aan verplichtingen zoals die gelden bij bijvoorbeeld re-integratie, reorganisaties en ontslagsituaties.

Terugbetalingsverplichting opleidingskosten
In aanvulling op de nieuwe formulering van de terugbetalingsverplichting van opleidingskosten (artikel 67 Barp) die zal worden geformaliseerd middels de zogenoemde Veeg-AMvB wordt het volgende hierover afgesproken. De terugbetalingsverplichting geldt niet voor functiegerichte opleidingen, met uitzondering van functiegerichte opleidingen waarvan de kennis niet specifiek de politie betreft (bijvoorbeeld ICT-opleidingen, vliegopleidingen). Van terugbetaling is in beginsel ook geen sprake als:

Deze afspraken zullen opgenomen worden in de nieuwe landelijke regeling studiefaciliteiten.

Vergoeding studieboeken aspiranten
Met ingang van 1 april 2008 worden de boeken op de verplichte boekenlijst vergoed met dien verstande dat de uitgave van Stapel en De Koning niet behoeft te worden aangeschaft omdat deze voor de aspiranten digitaal beschikbaar is.


BELONING

Ruilmogelijkheden Arbeidsvoorwaarden Politie (RAP)
Met ingang van 1 januari 2009 wordt een landelijke regeling ingevoerd voor het met inachtneming van de fiscale bepalingen uitwisselen van enkele vastgestelde arbeidsvoorwaarden met een aantal vastgestelde doelen.
De in te wisselen arbeidsvoorwaarden wijzigen niet ten opzichte van hetgeen nu in het Barp is geregeld. Aan de doelen wordt bedrijfsfitness toegevoegd.
Korpsen die tot op heden een korpsbonus in hun eigen CAO à la carte regeling hadden toegevoegd als uitwisselbare arbeidsvoorwaarde kunnen die in 2008 nog handhaven indien deze bonus dat jaar daadwerkelijk wordt uitbetaald.

Uitruil eindejaarsuitkering met vergoeding woon-werkverkeer
Als onderdeel van de nieuwe landelijke regeling Ruilmogelijkheden Arbeidsvoorwaarden Politie krijgen alle ambtenaren de keuze om hun eindejaarsuitkering deels in te ruilen voor een extra netto vergoeding voor woon-werkverkeer door gebruik te maken van de onbenutte fiscale ruimte in de vergoedingsregeling voor woon-werkverkeer. Indien een korps deze ruilmogelijkheid in voorgaande jaren ook aanbood geldt deze keuze in 2008 ook. Korpsen die deze ruilmogelijkheid nog niet aanboden moeten daartoe vanaf 2009 overgaan maar kunnen, als hun administratie dat toelaat deze keuze ook al in 2008 aanbieden.

Bevordering naar hogere schaal
Met ingang van 1 oktober 2008 wordt bij een bevordering naar een hogere schaal vanuit het maximum van een schaal geregeld dat de vooruitgang in salaris tenminste gelijk moet zijn aan de omvang van de laatste periodiek in de oorspronkelijke schaal.

Nadere informatie over de HAP, uitsluitend voor de afdelingen P&O en FEB of ondersteuning KL:


Informatiebulletin A4
De informatie in het informatiebulletin A4 is primair bedoeld voor P&O- en FEB-functionarissen. Dit betekent dat de informatie is geschreven met als uitgangspunt dat enige achtergrondkennis over de ontwikkelingen wordt verondersteld. Dit neemt niet weg dat alle politiemedewerkers zich aan kunnen melden voor digitale toezending van dit informatiebulletin. Mocht de informatie uit dit bulletin echter tot vragen leiden dat kunt u zich altijd wenden tot de personeelsafdeling van het korps waar u werkzaam bent. De informatietelefoonnummers die soms bij de onderwerpen staan vermeld zijn bedoeld voor P&O- en FEB-functionarissen.


terug naar vorige pagina terug naar boven