A4
Informatie om te delen

Afdeling Arbeidsvoorwaardenbeleid directie Politie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier kort en bondig te informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is vooral bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt minstens zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte kan de verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt er aanvullend een A4 themanummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald onderwerp.
Aan de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
A4 is terug te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie www.cao-politie.nl
A4 kunt u toegezonden krijgen door een mail te zenden aan pauline.jager@minbzk.nl

Redactie:
Pauline de Jager

jaargang 2005, nummer 9

Levensloop verlofsparen en spaarloon

Levensloop
Relatie verlofsparen
Sparen
Levensloop en spaarloon
Extra stortingen door werkgever
Inhoudingen
Extra pensioenopbouw
Opname van verlof
Ouderschaps-verlof
toezending A4

• A 4 jaargang 2005, nummer 9 downloaden als pdf (176 k)

Levensloop
Naar verwachting heeft iedereen met ingang van 1 januari 2006 recht deel te nemen aan een levensloopregeling. De minister van Sociale zaken en Werkgelegenheid heeft nog wel een voorbehoud gemaakt bij deze ingangsdatum. Indien namelijk blijkt dat de invoering van de levensloopregeling per 1 januari 2006 niet haalbaar en verantwoord is, dan zal de ingangsdatum veranderd worden.
De levensloopregeling is een financieringsregeling die voor alle vormen van verlof kan worden benut. Het verlof mag ook direct voorafgaand aan het (vervroegd) pensioen worden opgenomen. De deelname aan de levensloopregeling is een wettelijk recht voor alle werknemers dat is ondergebracht in de wet Arbeid en Zorg. Bij wisseling van werkgever kunnen de door de werknemer opgebouwde aanspraken mee worden genomen. Door deel te nemen aan een levensloopregeling kan de politieambtenaar kapitaal opbouwen en als inkomen gebruiken tijdens onbetaald verlof of als aanvulling op een prepensioen. Politieambtenaren mogen zelf bepalen of ze aan de levensloopregeling deelnemen en bepalen eveneens zelf bij welke financiële instelling zij dit doen. De werkgever draagt zorg voor de overboeking van een gedeelte van het salaris naar een levenslooprekening.

Relatie verlofsparen
Op dit moment geldt in de sector Politie de Regeling verlofsparen politie. Het doel van verlofsparen is het bieden van een mogelijkheid om een inkomensvoorziening op te bouwen voor een periode van geheel of gedeeltelijk onbetaald verlof. Er kan uit het brutoloon worden gespaard en de loonbelasting wordt uitgesteld tot het moment van opname van het spaarsaldo (= toepassing omkeerregel). Het verlofsparen en de levensloopregeling komen in grote lijnen met elkaar overeen. Belangrijke verschillen zijn dat bij het huidige verlofsparen het tegoed bij wisseling van werkgever niet mee kan worden genomen, het verlof niet mag worden genoten voorafgaande aan de tijdelijke ouderenregeling, het flexibel pensioen of het ouderdomspensioen. Ook is de ambtenaar niet vrij bij welke bank of verzekeraar hij een verlofspaarrekening opent.

In het wetsvoorstel waarin de Levensloopregeling wordt geïntroduceerd is geregeld dat de verlofspaarregelingen (zoals de Regeling verlofsparen politie) met ingang van 1 januari 2006 overvloeien in de levensloopregeling. De bestaande tegoeden op de verlofspaarregeling worden aangemerkt als gespaarde levenslooptegoeden. Hiertoe moet de oude verlofspaarregeling worden omgezet in een levensloopregeling.

Op dit moment is nog niet bekend hoe de levensloopregeling (die ten dele de Afup zal gaan vervangen) voor de sector Politie zal luiden. Dit is namelijk nog onderwerp van overleg voor een nieuwe politie-CAO. De hoogte van een werkgeversbijdrage is daarom niet bekend. Hetzelfde geldt voor de vraag of het mogelijk wordt om bijvoorbeeld verlofdagen om te laten zetten in geld. Hierover moeten nog afspraken worden gemaakt met de politievakorganisaties. Van belang is hierbij dat er geen onderscheid mag worden gemaakt tussen de aan de levensloopregeling deelnemende ambtenaren en de niet aan de levensloopregeling deelnemende ambtenaren. De eventuele werkgeversbijdrage moet aan alle politieambtenaren worden uitbetaald en indien het mogelijk wordt om verlof in geld om te zetten, zal deze mogelijkheid voor iedere ambtenaar gelden.

Daarnaast zal er nog een “prefered provider” worden gekozen om de nieuwe levensloopregeling bij de sector Politie uit te voeren. Hiervoor zal waarschijnlijk een Europese aanbestedingsprocedure worden gevolgd met als doel om in de eerste helft van 2006 de uitvoering te kunnen starten.

Om deze reden wordt de korpsen verzocht om niet in te gaan op aanbiedingen van instellingen om levensloopregelingen te gaan uitvoeren.

Kenmerken van de levensloopregeling
Voor de sector Politie kunnen er nog nadere afspraken worden gemaakt over de levensloopregeling. Op hoofdlijnen ziet de levensloopregeling zoals deze is vastgelegd in de fiscale wetgeving er als volgt uit:

Sparen

Er kan alleen worden gespaard in geld en niet in tijd. Bovendien kan uitsluitend worden gespaard voor een periode van extra verlof of om eerder te stoppen met werken. Sparen is mogelijk door tussenkomst van de werkgever via een inhouding op het loon. Daarbij is het fiscaal mogelijk om vrije tijd (bijvoorbeeld vakantieverlof) om te zetten in geld. De werkgever stort op verzoek van de werknemer de op het loon ingehouden spaarbedragen op de door de werknemer geopende rekening bij de spaarinstelling of verzekeraar.
Per kalenderjaar mag niet meer dan 12% van het loon worden gespaard. In een kalenderjaar mag alleen worden gespaard indien het tegoed aan het begin van dat kalenderjaar niet hoger is dan 210% van het laatstverdiende loon. Dit staat gelijk aan 2,1 jaar verlof tegen het volledige inkomen of 3 jaar tegen 70 procent van het laatste inkomen. Voor werknemers die op 31 december 2005 tenminste 51 jaar en nog geen 56 jaar oud zijn geldt het maximum van 12% niet. Deze werknemers kunnen per kalenderjaar meer dan 12% van hun loon sparen zolang het maximum van 210% niet is bereikt.
Werkgever en werknemers kunnen afspraken maken over een collectief contract met een spaarinstelling of verzekeraar. De werknemer is niet verplicht om deel te nemen aan het collectieve contract.
De medewerker geeft eenmaal per jaar het bedrag op dat per jaar moet worden ingehouden en gestort.

Levensloop en spaarloon

Het is niet toegestaan om in hetzelfde kalenderjaar zowel op een spaarloonregeling als op een levensloopregeling in te leggen. Jaarlijks kan de werknemer kiezen of hij op een spaarloonregeling of op een levensloopregeling wil inleggen.
Wel is het mogelijk om gelijktijdig tegoeden op de spaarloonrekening en de levenslooprekening op te nemen.

Extra stortingen door werkgever

De werkgever mag meebetalen aan de levensloopregeling. Aan deze bijdrage mogen geen voorwaarden worden gesteld aan het moment van opname van het verlof. Bovendien moet de werkgever de bijdrage ook betalen aan werknemers die niet meedoen aan de levensloopregeling.

Inhoudingen

De werknemer is geen loonbelasting verschuldigd over de bedragen die op het loon worden ingehouden voor de opbouw van het spaartegoed. De loonbelasting wordt pas geheven bij opname van het spaartegoed. Wel zijn over de ingehouden spaarbedragen premies werknemersverzekeringen verschuldigd. Hierdoor heeft sparen via de levensloopregeling geen gevolgen voor de hoogte en duur van een eventuele WW- of WAO-uitkering (straks WIA).
Indien de werknemer het opgebouwde spaartegoed niet opneemt voordat hij 65 jaar wordt of met ouderdomspensioen gaat, wordt het spaartegoed belast een dag voor zijn 65-ste verjaardag of voor de pensioendatum. Het spaartegoed wordt dan aangemerkt als loon uit een vroegere dienstbetrekking. Dit geldt overigens niet als sprake is van deeltijdpensioen.

Extra pensioenopbouw

Voor zover de totale pensioenopbouw binnen de daartoe gestelde fiscale grenzen blijft, is het mogelijk de aanspraak die op grond van een levensloopregeling is opgebouwd om te zetten in extra pensioen. In dat geval wordt de aanspraak niet belast (maar de latere pensioenuitkeringen).

Opname van verlof

Het verlof op grond van een levensloopregeling kan zowel in voltijd als in deeltijd worden opgenomen.
Bij opname van het spaartegoed wordt per opbouwjaar € 183,-- aan heffingskorting (levensloopkorting) toegekend. Zo levert 10 jaren sparen € 1830,-- heffingskorting op. Op deze levensloopkorting wordt in mindering gebracht de levensloopkorting die al is genoten bij eerdere opnames van het spaartegoed.
Na opname van het verlof, mag het tegoed weer volledig worden aangevuld.

Ouderschapsverlog

De werknemer die ouderschapsverlof opneemt ontvangt tijdelijk een extra heffingskorting (ouderschapsverlofkorting), op voorwaarde dat hij in dat jaar ook inlegt op een levensloopregeling. Deze ouderschapsverlofkorting bedraagt 50% van het wettelijk minimumloon per werkdag, per opgenomen dag ouderschapsverlof. Hierbij wordt een maximum in acht genomen dat wordt bepaald door het belastbaar loon van het voorafgaande kalenderjaar te verminderen met het belastbaar loon van het kalenderjaar waarin het ouderschapsverlof wordt opgenomen.
De afdrachtvermindering ouderschapsverlof die de werkgever thans geniet, komt te vervallen.

Informatie Menno Alkemade 070 -4266828

Toezending A4
Indien u interesse heeft voor toezending van A4 per e-mail, dan kunt u dit kenbaar maken door de volgende informatie per e-mail toe te zenden aan: pauline.jager@minbzk.nl :
politiekorps; naam; functie; e-mailadres*:
* BZK heeft (nog) geen toegang tot intranet Politie
A4 is terug te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie www.ic-politie.nl

A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier kort en bondig te informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is met name bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt ongeveer zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte kan de verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt er aanvullend een
A4 thema-nummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald onderwerp.
Aan de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.

Redactie:
Geke Hovius
Pauline de Jager

A4 Informatie om te delen

Levensloop verlofsparen en spaarloon

A4
Informatie om te delen