Afdeling Arbeidsvoorwaardenbeleid directie Politie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier kort en bondig te
informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is vooral bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt minstens zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte kan de
verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt er aanvullend
een A4 themanummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald onderwerp.
Aan
de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
A4 is terug
te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie www.cao-politie.nl
A4 kunt u toegezonden krijgen door een mail te zenden aan pauline.jager@minbzk.nl
Redactie:
Pauline de Jager
jaargang 2005, nummer 5
•A 4 jaargang 2005, nummer 5 downloaden als pdf ( 177 k)
I-toelage
Zorgverlof
Verlofstuwmeren en restant verlof
RPU en ziekte
Spaarcontracten 500 uur
Deblokkering spaarloon t.b.v. ouderbijdrage kinderopvang
Politieonderwijsraad
Toezending A4
I-toelage
Op 14 april jl. is in het CGOP afgesproken om met ingang
van 1 juni a.s. een tijdelijke toelage toe te kennen aan infiltranten,
de zogenaamde
I-toelage. De I-toelage zal 9% van het bruto salaris van de ambtenaar
gaan bedragen, in plaats van de 6% toelage zoals tot nu toe gebruikelijk
is. Er bestaat alleen recht op deze toelage als de ambtenaar niet
hoger is ingeschaald dan salarisschaal 8.
De I-toelage is tijdelijk, omdat eveneens is afgesproken dat werkgever
en werknemers gezamenlijk een verzoek richten aan de Landelijke Adviescommissie
Functiewaardering Politie om een functiewaarderings-onderzoek te verrichten
naar de functie van infiltrant. In dit onderzoek worden ook de onderliggende
elementen van de functie bekeken. De
I-toelage, wordt vastgelegd in een ministeriele regeling en zal gelden
vanaf 1 juni 2005. Indien de regeling pas na 1 juni wordt vastgesteld,
zal de aanspraak met terugwerkende kracht gelden vanaf 1 juni 2005.
De toelage behoort tot de bezoldiging en is daarmee vanzelfsprekend
pensioengevend. Daarnaast telt de I-toelage, als onderdeel van de
bezoldiging, wel mee voor de berekeningsgrondslag voor de vakantie-uitkering
maar niet voor de eindejaarsuitkering (want het is geen salaris).
Informatie: Katinka van der Hooft 070-4267693
Zorgverlof
Op 26 april jl. heeft de Eerste Kamer ingestemd met een
uitbreiding van de Wet Arbeid en Zorg per 1 juni. Het betreft langdurend
onbetaald
zorgverlof. De nieuwe bepalingen uit de Wet Arbeid en Zorg worden met
ingang van 1 juni van kracht, ook al zijn zij niet opgenomen in het
Barp.
Langdurend zorgverlof in het kort:
Informatie: Katinka van der Hooft 070-4267693
Verlofstuwmeren en restant verlof
Bestaande verlofstuwmeren dienen uiterlijk op 1 januari 2006 te zijn
weggewerkt. Omdat hierover een aantal vragen zijn gesteld, nog eenmaal
de afspraak
op een rij. Over de wijze waarop de stuwmeren afgebouwd dienen te worden
zijn in de CAO 2001-2003 afspraken opgenomen. Ook is de afspraak gemaakt
dat per korps in het RGO arbeidsvoorwaardelijke regels worden opgesteld
ten behoeve van het wegwerken van de verlofstuwmeren en de wijze waarop
met het eventuele restant wordt omgegaan. Hoe om moet worden gegaan met
een eventueel restant stuwmeerverlof op 1 januari 2006 is dus afhankelijk
van de afspraken die het betreffende korps in het RGO hierover heeft
gemaakt. Een optie daarbij is dat het verlof wordt ingebracht in de Regeling
verlofsparen
politie.
Een afspraak die in het kader van het terugdringen van verlofstuwmeren
is gemaakt, is dat in tijd vergoed overwerk aan het eind van het kalenderjaar
wordt uitbetaald.
Daarnaast is, op grond van afspraken in de CAO 2001-2003, artikel 23
Barp zo vorm gegeven dat geen nieuw stuwmeerverlof meer kan ontstaan.
In dit
artikel is geregeld dat maximaal de aanspraak op verlof verminderd met
het minimaal op te nemen verlof (108 uur bij een volledige betrekking)
kan worden overgeboekt naar het volgende kalenderjaar.
Het bevoegd gezag dient, na goed overleg met de ambtenaar, te besluiten
wanneer het verlof wordt opgenomen. Alleen wanneer sprake is van een
uitzonderingssituatie, kan de situatie zich voordoen dat het minimaal
op te nemen verlof niet
wordt opgenomen. Zo kan worden toegestaan dat een ambtenaar een groter
aantal uren overboekt bijvoorbeeld omdat hij of zij tijdelijk niet kan
worden gemist vanwege bepaalde aan de persoon gekoppelde werkzaamheden
die vóór een bepaalde periode dienen te worden afgerond.
Ook indien al verleend vakantieverlof wordt ingetrokken, is het mogelijk
om een groter aantal uren vakantieverlof over te boeken. Het streven
is echter dat vakantieverlof wordt genoten. Slechts in incidentele bijzondere
situaties moet hiervan worden afgeweken.
Informatie: Menno Alkemade 070-4266828
RPU en ziekte
Naar aanleiding van diverse vragen hieromtrent wordt uiteengezet op
welke wijze moet worden omgegaan met RPU (Regeling partieel uittreden)
tijdens ziekte. RPU kan worden beschouwd als een vorm van gesubsidieerde
deeltijdarbeid waarbij de wekelijkse arbeidstijd wordt verminderd tegen
een minder dan evenredige inhouding op het salaris. In 1997 is er bij
de introductie van de RPU voor gekozen om de vermindering van de arbeidstijd
ten behoeve van de pensioenopbouw aan te merken als verlof. Dit aanmerken
als verlof geeft soms in de praktijk aanleiding om in geval van ziekte
het RPU-verlof “terug te geven” door dit bij te schrijven
op de verlofkaart Dit is niet juist. Alleen vakantieverlof wordt immers
opgeschort in geval van ziekte. Voor alle overige vormen van verlof geldt
dit niet.
Daarnaast blijft in geval van ziekte de inhouding op het salaris doorlopen.
Deze inhouding dient pas te worden beëindigd als na 18 maanden ziekte
de bezoldiging wordt teruggebracht tot 80%. Dit staat ook vermeld in
de uitvoeringscirculaire van 31 mei 2001 over het Arbeidsvoorwaardenakkoord
2001-2003 (pagina 22 van 47).
Informatie: Géke Hovius 070-4266747
Spaarcontracten 500 uur
Met de komst van de Regeling verlofsparen politie eind 2003 is de afspraak
komen te vervallen uit het Arbeidsvoorwaardenakkoord 1997-1998. Deze
afspraak hield in dat –door meer te werken dan gemiddeld 36 uur
per week- een verlofperiode van maximaal vijfhonderd uur bijeen kon worden
gespaard. Over verlofaanspraken die op grond van deze voorziening zijn
gemaakt kunnen individuele of regionale afspraken worden gemaakt. De
uitkomst van die afspraken kan eventueel zijn om deze verlofsaanspraken
binnen de fiscale mogelijkheden in te brengen in de Regeling verlofsparen.
Het voortzetten van de spaarcontracten, of het sluiten van nieuwe
contracten, is uiteraard niet de bedoeling. Daar de afspraak uit het
Arbeidsvoorwaardenakkoord 1997-1998 nooit is geformaliseerd is het niet
mogelijk deze formeel in te trekken anders dan reeds in 2003 is gedaan
middels de nota van toelichting van de Regeling verlofsparen politie
(Stcrt 215, 2003).
Informatie: Géke Hovius 070-4266747
Deblokkering spaarloon t.b.v. ouderbijdrage kinderopvang
In het Sociaal
Akkoord van 2004 hebben de sociale partners en het kabinet afgesproken
dat in de spaarloonregeling een extra deblokkering-mogelijkheid
wordt opgenomen met een maximum van de hoogte van de eigen bijdrage
op grond van de Wet kinderopvang. Dit heeft geleid tot een aanpassing
van
de Wet op de loonbelasting 1964. Hiermee is geregeld dat de medewerker
die kinderopvang heeft, maximaal eenzesde deel van de aan hem of zijn
partner in rekening gebrachte kosten voor kinderopvang mag deblokkeren.
In totaal
kan het dus om maximaal eenderde deel van de kosten van kinderopvang
gaan. Deze mogelijkheid is ingevoerd met terugwerkende kracht tot en
met 1 januari
2005.
Van deze deblokkeringmogelijkheid kan de ambtenaar pas gebruik maken
indien het nieuwe bestedingsdoel van de deblokkering is opgenomen in
de tussen
de werkgever en hem of haar overeengekomen spaarloonregeling. Hiertoe
zal de Regeling spaarloon politie op dit punt aangepast moeten worden.
Is de
spaarloonregeling aangepast dan zal de ambtenaar die voor financiering
van de kosten van kinderopvang spaarbedragen wil opnemen, een schriftelijke
machtiging van het bevoegd gezag nodig hebben. Het bevoegd gezag zal
moeten toetsen of de schriftelijke machtiging kan worden verleend.
Informatie: Menno Alkemade 070-4266828
Politieonderwijsraad
Het huidige opleidingsstelsel voor de politie begint bij niveau 2. Daar
is bij het vaststellen van de door het politieveld onderschreven beroepsprofielen
in 2000 en de competentiegerichte eindtermen in 2001 bewust voor gekozen.
De minister van BZK heeft de Politieonderwijsraad (POR) gevraagd onderzoek
te doen naar de wenselijkheid van invoering van een niveau 1 opleiding
voor de politie. Eind 2004 heeft de POR hierover geadviseerd.
De POR heeft vastgesteld dat er op grond van dezelfde soort overweging-en
als in 2001 vanuit de politiearbeidsmarkt nog steeds geen behoefte
aanwezig is voor
het opnemen van een niveau 1 opleiding voor de politie. Met niveau 2 wordt
een minimaal niveau van politieprofessionaliteit gewaarborgd.
De POR heeft in zijn onderzoek naar de wenselijkheid van niveau 1, dit ook
in het perspectief geplaatst van de ontwikkelingen op het gebied van de invoering
van de Wet op de bestuurlijke boete kleine ergernissen en de ontwikkelingen
in
het reguliere middelbare beroepsonderwijs. Dit vanuit het oogpunt van de gewenste
professionaliteit op het gebied van de veiligheids-beroepen in brede zin en
de in de ogen van de POR noodzakelijke afstem-ming daartussen. Zo zullen de
taken
van een bestuurlijk toezichthouder die van een surveillant voor een groot deel
kunnen overlappen. Voor het optimaal bevorderen van normgedrag op straat, vraagt
dit gegeven om een goede afstemming tussen de verantwoordelijke organisaties.
De minister van BZK heeft de POR gevraagd de Vereniging Nederlandse Gemeenten,
de Belangenvereniging Stadstoezicht en ECABO mede te adviseren over het opstellen
van een beroepsprofiel voor de bestuurlijk toezichthouder, zodanig dat deze
aansluit op die van de kwalificatie van assistent politiemedewerker zonder
daarbij te
treden in de verantwoordelijkheid voor deze zaak van de betreffende organisaties.
Informatie: Harry Koster 070-4266517
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle
manier kort en bondig te informeren over ontwikkelingen op het gebied
van arbeidsvoorwaarden.
A4 is vooral bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt minstens zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte
kan de verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt
er aanvullend een
A4 thema-nummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald
onderwerp.
Aan de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
Redactie:
Geke Hovius
Pauline de Jager
Toezending A4
Indien u interesse heeft voor toezending van A4 per
e-mail, dan kunt u dit kenbaar maken door een e-mail toe te zenden
aan: pauline.jager@minbzk.nl