Afdeling Arbeidsvoorwaardenbeleid directie Politie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier kort en bondig te
informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is vooral bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt minstens zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte kan de
verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt er aanvullend
een A4 themanummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald onderwerp.
Aan
de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
A4 is terug
te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie www.cao-politie.nl
A4 kunt u toegezonden krijgen door een mail te zenden aan pauline.jager@minbzk.nl
Redactie:
Pauline de Jager
jaargang 2005, nummer 2
Het vernieuwde politie-uniform
- Grondig onderzoek
- Jassen, wapenkoppel
- Leren jack
- Koppel
- Overhemden
- Geen cap
- Overige standaardkledingstukken
- Winterhandschoenen
- Overig
- Regels draagwijze
- Speciale kleding voor bijzondere groepen
- Invoering
RTGP
Verkenning rechtspositioneel beleid
toezending A4
• A 4 jaargang 2005, nummer 2 downloaden als pdf ( 27 k)
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier kort en bondig
te informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is met name bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt tenminste zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte
kan de verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt
er aanvullend een
A4 thema-nummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald
onderwerp.
Aan de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
Redactie:
Geke Hovius
Pauline de Jager
Het vernieuwde politie-uniform
Met de Commissie voor Georganiseerd Overleg in Politieambtenarenzaken
(CGOP) is overeenstemming bereikt over het vernieuwde politie-uniform.
Drie van de vier politievakorganisaties hebben ingestemd met de afspraken
die op 13 januari jl. hierover zijn gemaakt. Alleen de NPB heeft niet
ingestemd. Aan deze overeenstemming is een lange periode van overleggen
en onderzoek voorafgegaan.
Bij het ontwerp van het vernieuwde uniform is gekeken naar veiligheid, draagcomfort en uitstraling (herkenbaarheid, uitstraling van gezag, benaderbaar zijn, er verzorgd uitzien ) en het bereiken van meer eenheid (uniformiteit).
Grondig onderzoek
De vernieuwde kledingstukken zijn getest in draagproeven. Dit heeft tot
verschillende aanpassingen in de eerste ontwerpen geleid, zoals verandering
van de rugflap en het dragen van koppel met wapens onder de parka.
Ook zijn de verschillende kledingstukken technisch getest in een laboratorium. Zo blijken de parka en blouson voldoende bescherming tegen kou te bieden. Er wordt nog gekeken of een blouson met langer rugpand (of een andere aanpassing) voor politiemensen op mountainbikes mogelijk is, tegen optrekkende kou bij voorovergebogen zitten op de fiets.
TNS NIPO heeft een representatief onderzoek gedaan naar wat het publiek vindt van de vernieuwingen van het politie-uniform, vooral over de uitstraling daarvan. Het herziene uniform blijkt iets beter te scoren dan het huidige. Een grote meerderheid (74 procent) van het publiek vindt het vernieuwde uniform goed passen bij de politie. Volgens TNS NIPO is dat een opvallend resultaat, aangezien mensen het vernieuwde uniform in de dagelijkse praktijk nog niet hebben kunnen zien.
Daarnaast kon iedereen via de website www.ministerremkes.nl zijn mening geven. Hierop zijn ruim 1400 reacties binnen gekomen. Zoals verwacht waren de reacties niet representatief voor de Nederlandse bevolking. Toch heeft de minister van BZK ook deze reacties serieus genomen. Voor de standpunten van de politievakorganisaties zijn vooral de raadplegingen in eigen kring doorslaggevend geweest.
Jassen, wapenkoppel
Standaard krijgt de politie een blouson (jack van moderne, blauwe stof)
en een halflange parka als jas. De koppel (riem) wordt onder de parka
gedragen, waardoor het koppel niet afgelegd hoeft te worden bij het
uitdoen van de parka. Bovendien kan bij het dragen van de koppel
over de parka het ongewenste neveneffect ontstaan dat een belager
hier meer grip op heeft. Deze beide aspecten maakten het onveilig
de koppel over de
parka heen te dragen.
Politiemensen kunnen via splitten met ritsen in de parka bij hun pistool
en
pepperspray. Wel wordt nog gekeken naar het snel kunnen grijpen naar
de reservepatroonhouder. Mogelijk leidt dit nog tot kleine aanpassingen.
Op de rug van blouson en parka staat op een flap het woord "politie". Deze flap is weg te vouwen en af te sluiten met een rits. De bevestiging is aangepast, zodat de flap niet als "handvat" door belagers gebruikt kan worden.
Leren jack
Op termijn verdwijnt het leren jack. Vastgesteld is dat sommige politiemensen
erg hechten aan het dragen van leren jack. Daarom is afgesproken dat
de laatste leren jacks tot en met 31 december 2007 kunnen worden besteld.
Dit geldt alleen voor degenen die het nu ook al hebben. Voor hen geldt
ook dat zij het jack tot 2015 mogen blijven dragen.
Politiemensen (en aspiranten) die op 13 januari 2005 (de datum van het
overleg met de politievakorganisaties) geen leren jack hebben, kunnen er
ook geen meer bestellen.
Koppel
De huidige koppel met veiligheidsbevestiging ("beltkeeper")
blijkt in de praktijk niet te bevallen. Afgesproken is dat er uiterlijk
in het voorjaar van 2006 een nieuw model ingevoerd zal zijn. In de tussentijd
zijn politie-mensen vrij om zelf een ander merk of type koppel te kiezen,
dat uit eigen kledingbudget wordt betaald. Daar waar korpsen, al dan
niet in
overleg met de medezeggenschap, hebben besloten tot een bevriezing van
het kledingbudget in afwachting van het nieuw uit te leveren uniform
zal hier coulant mee omgegaan moeten worden.
Overhemden
Het overhemd van alle politiemensen wordt wit. Nu wordt in sommige korpsen
nog een lichtblauw overhemd gedragen, maar dat is niet meer in
productie. Iedereen krijgt zeven in plaats van vijf overhemden (zowel met korte
als met lange mouw, totaal dus 14 overhemden).
Geen cap
De politie krijgt geen cap, maar houdt vooralsnog de platte pet als onderdeel
van het vernieuwde uniform. De oorspronkelijk ontworpen cap kwam op onderdelen
slecht uit de draagproeven. Veel politiemensen vonden de cap te weinig
gezag uitstralen. Ook het publiek was verdeeld, bleek uit onderzoek.
Terwijl andere kledingstukken van het vernieuwde uniform door zoÕn 70 ˆ 75
procent van het publiek positief werden beoordeeld, gold dat voor de
cap maar voor ruwweg 50 procent. Er wordt gekeken naar andere hoofddeksels,
die onder bepaalde omstandigheden in het politiewerk beter geschikt zijn.
De huidige bontmuts blijft voor winterse weeromstandigheden onderdeel
van het kledingpakket, totdat over hoofddeksels voor verschillende omstandigheden
een nieuwe keuze is gemaakt.
Overige
standaardkledingstukken
In februari vorig jaar werd al overeenstemming bereikt over andere
onderdelen van het vernieuwde uniform: tuniek (colbertjasje), overjas,
zomerpantalon,
winterpantalon voor mannen, zomerhandschoenen, regenbroek, trui, sokken,
stropdas, slip-over, hoed voor vrouwen en pet.
Nu bestaat ook overeenstemming over de winterpantalon voor vrouwen.
Winterhandschoenen
Over de uitvoering van winterhandschoenen wordt later gesproken. Het
gaat er hier om de optimale combinatie te vinden van voering tegen kou,
snijveiligheid en toch voldoende soepelheid om pistool en pepperspray
met handschoenen te kunnen gebruiken. Er liggen proefmodellen voor winterhandschoenen
klaar om getest te worden. Ook wordt gevraagd wat de ervaringen met winterhandschoenen
in Canada en IJsland zijn.
Overig
Politiemensen die op medisch advies of vanwege hun lichaamsmaten maatkleding,
maatschoenen of afwijkende confectieschoenen nodig hebben, kunnen dit altijd
krijgen. Totdat er centraal een nieuw assortiment schoenen is gekozen,
zijn politiemensen vrij zelf schoenen aan te schaffen, zolang dit past
binnen het beleid van het eigen korps.
Hoewel de stoffen van de standaardkleding voldoen aan alle anti-allergienormen,
kunnen politiemensen die bijvoorbeeld allergisch zijn voor
wol, ook kleding van een aangepaste stof krijgen.
Regels draagwijze
Over de draagwijze van de kleding worden geen landelijke regels vastgesteld.
Het gaat hierbij bijvoorbeeld over het dragen van overhemden met lange
of korte mouw en het dragen van pet of hoed. Dit wordt overgelaten aan
korpsen in overleg met de ondernemingsraden. Ditzelfde geldt voor het vaststellen
van wasvergoedingen.
De korpschefs maken onderling afspraken om zo veel mogelijk te zorgen voor
uniformiteit van de regels over draagwijze voor de Nederlandse politie.
Maar door het overleg van de verschillende korpschefs met hun eigen ondernemingsraden,
kunnen er toch regionale verschillen ontstaan. Voor bepaalde aspecten zal
eventueel regionaal overleg gevoerd moeten worden met de politievakorganisaties.
Speciale
kleding voor bijzondere groepen
De afspraken die nu gemaakt zijn gelden voor de politiemensen in de
basispolitiezorg, de wijkzorg etc. Later wordt nog gekeken naar de
kleding van politiemensen
in bijzondere functies, zoals mobiele eenheid, hondenbegeleiders, politie
te water, verkeersdienst en politiemensen op mountainbike of te paard
etc.. Dan wordt ook gekeken naar een werkbroek voor politiemensen
in de reguliere
basispolitiezorg die met regelmaat in vuile of moeilijke omstandigheden
moeten werken (opspringende vlooien in vervuilde panden, kruipwerk,
vieze ondergrond, etc.).
Het is niet de bedoeling dat korpsen naast de vastgestelde uniformen
nog andere, eigen uniformen vaststellen voor bijzondere groepen van
hun personeel
(bijvoorbeeld voor baliemedewerkers). Politiemensen werken dus ofwel
in een landelijk vastgesteld uniform, ofwel in hun eigen kleding.
Invoering
Het vernieuwde uniform wordt niet in één klap, maar stapsgewijs
ingevoerd. Op het moment dat de huidige contracten voor kledingstukken
aflopen, wordt het nieuwe model aangeschaft. Hierdoor zijn er geen extra
kosten voor de korpsen. Korpsen kunnen er echter voor kiezen beeldbepalende
kledingstukken als parka en blouson in één keer in te voeren.
In dat geval zijn de kosten voor vervroegde afschrijving van de oude
kledingstukken voor het politiekorps.
Informatie bij Isabelle Kok-Jonkers (070-4268837)
RTGP
In het overleg met de politievakorganisaties is de aandacht verlegd van
het beperkte kader van de inhoud van de Regeling Toetsing Gewelds-beheersing
Politie (RTGP) in de huidige vorm naar het bredere terrein van de competenties
voor het omgaan met geweld en de inzetbaarheid van het personeel. De volgende
afspraken zijn gemaakt:
- De RTGP bepalingen die in 2004 geldig waren, zijn ongewijzigd verlengd
voor onbepaalde tijd. De politievakorganisaties stemmen hiermee in voor
een periode van twee jaar onder voorwaarde van een aantal afspraken die
hieronder zijn geformuleerd;
- Gedurende 2005 en 2006 wordt samen met de politievakorganisaties verkend
welke competenties relevant zijn voor het omgaan met geweld (zowel als
individuele politiefunctionaris als in groepsverband). Tevens wordt verkend
op welke manier medewerkers die met geweld in aanraking komen toegerust
kunnen worden om daarmee om te gaan. Hierbij gaat het bij de start van
het proces om het verkennen van een breed scala aan competenties en zijn
alle mogelijkheden om medewerkers toe te rusten nog open. Zonodig kunnen
hiervoor aanvullende onderzoeken worden uitgevoerd;
- Uiterlijk 1 april 2005 wordt met de politievakorganisaties overeenstem-ming
bereikt over de definitie van de opdracht die wordt gesteld voor de verkenning
en de manier waarop de verkenning wordt uitgevoerd in een zogenaamd plan
van aanpak en een geschat tijdpad;
- Uiterlijk eind 2006 zal helder moeten zijn of de RTGP in de huidige
vorm aanpassing behoeft en zo ja, op welke wijze dit kan worden vormgegeven;
- Het ministerie van BZK zal de overeengekomen aanpassingen dan uitwerken
in een nieuwe versie van de regeling;
- Indien gedurende de verkenning tussenresultaten zijn bereikt kunnen
deze ook tijdens de looptijd van het proces worden vastgelegd of uitgevoerd."
Informatie bij Jeanine de Zwarte (070-4267435)
Verkenning rechtspositioneel
beleid
Uit gesprekken die met de korpsen worden gevoerd over de prestatieafspraken
2004 en uit signalen van de politievakorganisaties komt naar voren
dat korpsen beleid aan het ontwikkelen zijn voor medewerkers die niet
aan de RTGP eisen voldoen. Het lijkt daarbij soms te gaan over beleid
waarin rechtspositionele gevolgen worden verbonden aan het niet voldoen
aan de RTGP eisen, zoals verlies van executieve status of ontslag.
Het is voor BZK van belang bij te dragen aan het bevorderen van eenheid
van beleid op dit gebied. Dit kan worden bereikt door goede werkwijzen
uit te wisselen. Daarnaast is het ook van belang om in de communicatie
richting de politievakorganisaties de juiste feiten te kunnen presenteren.
Om die reden worden de beleidsmedewerkers die bij de ontwikkeling van
dit rechtspositionele beleid van het korps betrokken zijn uitgenodigd
voor een oriënterende bespreking op het ministerie van BZK. De
contactpersoon voor deze oriënterende bijeenkomst is mw. Kruikemeijer.
Zij heeft al een lijst met namen van mogelijke contactpersonen per
korps opgesteld en is gestart met de planning van deze bijeenkomsten.
Informatie bij Peggy Kruikemeijer Peggy.Kruikemeijer@minbzk.nl.
Toezending A4
Indien u interesse heeft voor toezending van A4 per
e-mail, dan kunt u dit kenbaar maken door een e-mail toe te zenden
aan: pauline.jager@minbzk.nl
