Afdeling Arbeidsvoorwaardenbeleid directie Politie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier kort en bondig te
informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is vooral bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt minstens zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte kan de
verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt er aanvullend
een A4 themanummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald onderwerp.
Aan
de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
A4 is terug
te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie www.cao-politie.nl
A4 kunt u toegezonden krijgen door een mail te zenden aan pauline.jager@minbzk.nl
Redactie:
Pauline de Jager
jaargang 2004, nummer 6
Wat was pensioen-gevend?
Wat komt daar aanvullend
bij?
Wat was al pensioen-gevend
bij politie…
Wijzigingen in een schema …
Wat wordt bij politie nu ook pensioen-gevend…
Toezending A4
• A 4 jaargang 2004, nummer 6 downloaden als pdf ( 179 k)
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier kort en bondig
te informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is met name bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt tenminste zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte
kan de verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt
er aanvullend een
A4 thema-nummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald
onderwerp.
Aan de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
A4-thema: pensioengevend inkomen
In verband met de introductie van middelloon is het pensioenreglement ook aangepast op het punt van pensioengevendheid van inkomensbestanddelen. Omdat de in het pensioenreglement gehanteerde terminologie deels afwijkt van hetgeen in het Besluit bezoldiging politie (Bbp) gangbaar is, wordt in dit themanummer van A4 nader ingegaan op de gevolgen van de wijziging van het pensioenreglement op dit punt.
Wat was pensioen-gevend?
Voorafgaand aan de wijziging van het pensioenreglement
was de definitie van pensioengevend inkomen:
•
het vaste salaris, vermeerderd met de vakantie-uitkering over dat salaris;
•
de vaste toelagen al dan niet in hoogte variërend, indien van toepassing
vermeerderd met de vakantie-uitkering daarover, uitgezonderd toelagen
die het karakter hebben van een onkostenvergoeding en de tegemoetkoming
inzake ziektekosten.
met uitzondering van de verhogingen van het inkomen per 1 januari 2001
vanwege de brutering van de overhevelingstoeslag (voor de pensioenopbouw
wordt het inkomen eerst gedebruteerd).
Wat komt daar aanvullend
bij?
In aanvulling op de bestaande definitie zijn er per 1 januari 2004 in
het pensioenreglement enkele inkomensbestanddelen toegevoegd die in het
vervolg zonder meer behoren tot het pensioengevend inkomen. Dit zijn:
gratificaties in verband met bijzondere prestaties, bonussen, tijdelijke
bindingstoelagen en arbeidsmarkttoelagen, persoonlijke functioneringstoelagen
en waarnemingstoelagen waarbij de werkgever jaarlijks over de hoogte
en de toekenning kan beslissen.
Daarnaast is er - ook in aanvulling op de bestaande definitie - de mogelijkheid
geboden om van overige inkomensbestanddelen vast te leggen dat deze behoren
tot de pensioengrondslag, mits dit is vastgelegd in de rechtspositie
of in de individuele aanstelling. Op deze mogelijkheid tot uitbreiding
zijn tot 1 juli 2005 een aantal beperkingen aangebracht. Tot die tijd
mogen overwerk, toelagen voor onregelmatige dienst, toelagen in verband
met bijzondere omstandigheden waarin werkzaamheden worden uitgevoerd,
automatische aanstellingspremies, functiegebonden functioneringstoelagen
en bindingstoelagen voor onbepaalde tijd niet tot het pensioengevend
inkomen worden gerekend.Tenslotte is in het pensioenreglement op punten
verduidelijkt wat niet behoort tot het pensioengevend inkomen: gratificaties
vanwege ambtsjubilea, onkostenvergoedingen, de inkomensverhoging vanwege
de brutering van de overhevelingstoeslag en –vanzelfsprekend- inkomensbestanddelen
waarvan de fiscus heeft bepaald dat deze niet pensioengevend mogen zijn.
Wat was al pensioen-gevend
bij politie…
Op grond van oorspronkelijke definitie in het pensioenreglement behoorde
voor de politie reeds tot het pensioengevend inkomen:
• het salaris als basisbestanddeel van de bezoldiging, inclusief de
zogenoemde ministersperiodiek en eventuele salarisgaranties die door
het bevoegd
gezag structureel zijn toegekend (bijvoorbeeld vanwege het verdwijnen
van de voormalige garantieschalen);
•
alle toelagen die tot de bezoldiging behoren en waarover derhalve vakantie-uitkering
wordt berekend. Dit zijn:
- de operationele toelage en de daaraan gekoppelde aflopende en blijvende
toelage (artikel 14 en 15 Bbp)
- de functioneringstoelage voor zover langer toegekend dan één
jaar (artikel 16, tweede lid Bbp)
- de waarnemingstoelage (artikel 17 Bbp)
- de toelage aanvulling tot het wettelijk minimumloon (artikel 17a
Bbp),
- de detacheringstoelage (artikel 17b Bbp)
- de consignatietoelage (artikel 18 Bbp)
- de toelage voor werving en behoud (artikel 19 Bbp)
- de representatietoelage (artikel 20 Bbp)
- de toelage voor de visserijpolitie en de tijdelijke toelage vrijwillige
nachtdienstontheffing (de twee regelingen die op grond van artikel
21 Bbp door de minister zijn getroffen);
•
de vakantie-uitkering;
•
de eindejaarsuitkering alsmede eenmalige uitkeringen mits door de minister
aangemerkt als behorend tot het pensioengevend inkomen.
Wijzigingen in een schema …
De wijziging per 1 januari 2004 van het pensioenreglement op het punt van
pensioengevend inkomen hebben geen gevolgen voor inkomensbestanddelen
die bij de politie reeds tot het pensioengevend inkomen werden gerekend.
Wat reeds pensioengevend was (de bezoldiging, de vakantie-uitkering en
eindejaarsuitkering) blijft dat ook. Dit geldt overigens niet in geval
er sprake was van een onjuiste toepassing vóór 1 januari
2004. In onderstaand schema zijn de wijzigingen weergegeven.
| Pensioengevend tot 2004 | Pensioengevend sinds 2004 |
| Geclausuleerde mogelijkheid overige inkomensbestanddelen pensioengevend te maken | |
| Gratificatie, bonus, tijdelijke/éénmalige toelagen | |
| Vaste toelagen (zoals OT, consignatie, toelage werving en behoud) |
Vaste toelagen (zoals OT, consignatie, toelage werving en behoud) |
| Eindejaarsuitkering | Eindejaarsuitkering |
| Vakantie-uitkering | Vakantie-uitkering |
| Salaris | Salaris |
Niet-pensioengevend zijn en blijven gratificaties vanwege ambtsjubilea, onkostenvergoedingen en de verhoging van het inkomen vanwege de brutering van de overhevelingstoeslag.
Wat wordt bij politie nu ook pensioen-gevend…
De aanvullingen op de oorspronkelijke definitie in het pensioenreglement
hebben tot gevolg dat enkele inkomensbestanddelen die voorheen niet pensioengevend
waren, dat vanaf 1 januari 2004 wel zijn geworden. Dit betreft:
- gratificaties en/of bonussen op grond van artikel 12 Bbp dan wel op
grond van artikel 74 Barp,
- de tijdelijke functioneringstoelage (artikel 16, eerste lid, Bbp) en
- de uitkering vanwege werving of behoud (artikel 26 Bbp).
Over deze inkomensbestanddelen
moet het jaar nadat deze zijn genoten pensioenpremie worden afgedragen.
Ofwel: over alle in 2004 uitbetaalde
gratificaties, bonussen, tijdelijke functioneringstoelagen en uitkeringen
vanwege werving of behoud dient in 2005 pensioenpremie te worden afgedragen
en ingehouden. De daadwerkelijke pensioenopbouw van deze nieuwe elementen
vindt dus plaats in het jaar nadat deze zijn genoten. Deze "terugwerkende
kracht" wordt overigens als sinds jaar en dag toegepast voor vaste
toelagen met een variabel karakter, zoals bijvoorbeeld voor de operationele
toelage.
De mogelijkheid om in aanvulling op de definitie in het pensioengevend
inkomen desgewenst bepaalde inkomenscomponenten als pensioengevend te
benoemen sluit, vanwege in het pensioenreglement genoemde beperkingen,
overwerk (artikel 27 Bbp) en de ME-vergoeding (artikel 29) daarvan tot
1 juli 2005 uit. BZK heeft het voornemen om de pensioengevendheid van
inkomensbestanddelen duidelijk in het Bbp vast te leggen. Derhalve wordt
korpsen verzocht geen gebruik te maken van de mogelijkheid om voor individuele
ambtenaren bepaalde inkomenscomponenten tot het pensioengevend inkomen
te rekenen die daartoe niet zonder meer behoren vanwege het pensioenreglement.
Nadere informatie
Voor nadere informatie en vragen naar aanleiding van dit A4-themanummer
kunt u terecht bij Géke Hovius, telefoon: 070 426 6747,
e-mail: geke.hovius@minbzk.nl
Toezending A4
Indien u interesse heeft voor toezending van A4 per e-mail, dan kunt u
dit kenbaar maken door de volgende informatie per e-mail toe te zenden
aan: pauline.jager@minbzk.nl :
politiekorps; naam; functie; e-mailadres*:
*BZK heeft (nog) geen toegang tot intranet Politie
A4 is terug te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie www.ic-politie.nl
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier
kort en bondig te informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is met name bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt ongeveer zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte
kan de verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt
er aanvullend een
A4 thema-nummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald
onderwerp.
Aan de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
Redactie:
Geke Hovius
Pauline de Jager
