Afdeling Arbeidsvoorwaardenbeleid directie Politie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier kort en bondig te
informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is vooral bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt minstens zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte kan de
verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt er aanvullend
een A4 themanummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald onderwerp.
Aan
de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
A4 is terug
te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie www.cao-politie.nl
A4 kunt u toegezonden krijgen door een mail te zenden aan pauline.jager@minbzk.nl
Redactie:
Pauline de Jager
jaargang 2004, nummer 3
A4-thema: kinderopvang
Naar verwachting zal op 18 mei a.s door de Tweede Kamer
worden ingestemd met de Wet Kinderopvang. Dit houdt in dat na instemming
van de Eerste Kamer deze nieuwe wet per 1 januari 2005 in werking treedt.
De Tweede Kamer heeft een aantal wijzigingen aangebracht op het oorspronkelijke
wetsvoorstel, zoals de tenaamstelling van de wet (voorheen Wet Basisvoorziening
Kinderopvang, WBK) en invoering van een structurele compensatieregeling
vanaf 2009. In dit themanummer van A4 wordt ingegaan op de gevolgen
van de nieuwe wet.
Wat verandert er?
De ouders centraal
Vrijwillige bijdrage werkgever
Gevolgen voor de korpsen
Aanmelden werkgroep
Meer informatie
Tot nu toe was het zo dat de werkgever - voorzover hij kinderopvang
als faciliteit aan zijn werknemers aanbood - een overeenkomst sloot met
de kinderopvangorganisatie of gastouderbureau. De werkgever ontving de
nota, zorgde voor betaling (al dan niet via een bemiddelingsorganisatie)
en de ouder betaalde een ouderbijdrage.
Door invoering van de Wet Kinderopvang verandert er veel in de huidige
wijze van financiering van de kinderopvang. Alle tot nu toe bestaande
fiscale mogelijkheden worden beëindigd.
In het vervolg worden de kosten van kinderopvang door ouders, werkgevers en overheid samen gedragen. Daarnaast regelt de Wet Kinderopvang de basiskwaliteit van de kinderopvang en het toezicht daarop. De Wet Kinderopvang is daarom zowel belangrijk voor de sector kinderopvang als voor ouders/werknemers en werkgevers.
Door de Wet Kinderopvang komt de ouder centraal te staan. Dit houdt in dat:
De ouder dient via een formulier van de fiscus gegevens
aan te leveren over zijn belastbaar gezinsinkomen. Op basis daarvan wordt
de bijdrage
van de overheid door de belastingdienst bepaald. De medewerker ontvangt
deze bijdrage bij
vooruitbetaling op gelijke wijze als bij de zogenaamde loonbeschikking
voor de hypotheekaftrek. Jaarlijks vindt door de belastingdienst een
verrekening plaats.
De bijdrage van de belastingdienst is alleen beschikbaar bij gebruikmaking
van formele kinderopvang; dat wil zeggen, bij kinderopvangcentra of
gastouderbureaus die door de gemeente zijn geregistreerd en op kwaliteit
zijn goedgekeurd.
Vrijwillige bijdrage werkgever
De bijdrage van de werkgever is op grond van de Wet Kinderopvang bepaald
op 1/6 deel van de kosten van de kinderopvang (van beide werkgevers samen
is dit dus 1/3 van de kosten). Tot dit bedrag is de bijdrage van de werkgever(s)
belastingvrij.
De bijdrage van de werkgever aan de kinderopvang is volgens de Wet Kinderopvang
vrijwillig. Het kan zijn, dat de werkgever (van de partner) niet heeft
voorzien in een kinderopvangregeling. Deze bijdrage zal dan ontbreken
ten laste van de ouder. De overheid biedt voor dit deel een compensatie.
Afhankelijk van de hoogte van het gezinsinkomen is deze compensatie tijdelijk
(tot 2009) of structureel (naar verwachting bij een gezinsinkomen tot
maximaal € 45.000). De overheid evalueert in juli 2006 de toepassing
van de regeling en zal daarbij met name de omvang van deze "witte
vlekken" in de werkgeversbijdrage onderzoeken.
Gevolgen voor de korpsen
Vanwege de nieuwe wetgeving
zal het huidige systeem van kinderopvang ingrijpend wijzigen. De kinderopvangorganisaties
zullen hun administratieve systematiek moeten aanpassen. Werkgevers zullen
zich moeten bezinnen op de nieuwe situatie en de aanspraken van hun werknemers
daarop aanpassen. Er ligt een aantal beleidsvragen voor, zoals de hoogte
van de bijdrage van de werkgever, de wijze van betaling van de werkgeversbijdrage
(vooraf/achteraf, wijze van verrekening), eventuele gevolgen voor CAO à la
carte (ouderbijdrage) en de wenselijkheid van behoud van een band met een
intermediair. Omdat deze beleidsvragen voor alle korpsen van belang zijn
wil BZK zich hierover samen met de korpsen buigen en daarbij tevens bezien
of de nieuwe wetgeving in een modelregeling is op te nemen. Hiervoor wordt
gedacht aan een werkgroepje met ongeveer zes vertegenwoordigers uit de korpsen.
Deze werkgroep kan tevens als aanspreekpunt fungeren voor niet-deelnemende
korpsen.
Aanmelden werkgroep
Betrokken functionarissen/belangstellenden
worden uitgenodigd om in de komende twee maanden mee te denken over de gevolgen
van de Wet Kinderopvang. Aanmelden hiervoor gaarne uiterlijk 17 mei a.s.
bij Yvonne Ulijn
(per email: yvonne.ulijn@minbzk.nl of
telefonisch 070 4266751).
In de volgende A4 zal de samenstelling van de werkgroep Wet Kinderopvang
worden gerapporteerd, opdat ook voor de niet-deelnemende korpsen duidelijk
is bij wie vragen en suggesties kunnen worden neergelegd.
Meer informatie
De Wet Kinderopvang is voor zowel
werkgevers als werknemers/ouders een ingrijpende verandering die waarschijnlijk
veel vragen zal oproepen. Om daarin te ondersteunen biedt de internetsite
van het Programmabureau implementatie WBK www.wbk.nl uitgebreide
informatie voor alle betrokken partijen. U kunt daar dus zelf informatie
opzoeken en tevens uw werknemers naar deze site verwijzen.
Indien u interesse heeft voor toezending van A4 per e-mail, dan kunt
u dit kenbaar maken door een e-mail te zenden aan: pauline.jager@minbzk.nl
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier
kort en bondig te informeren over ontwikkelingen op het gebied van
arbeidsvoorwaarden.
A4 is met name bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt ongeveer zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte kan de
verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt er aanvullend
een
A4 thema-nummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald onderwerp.
Aan de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
Redactie:
Geke Hovius
Pauline de Jager
