Afdeling Arbeidsvoorwaardenbeleid directie Politie
Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier kort en bondig te
informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is vooral bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt minstens zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte kan de
verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt er aanvullend
een A4 themanummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald onderwerp.
Aan
de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
A4 is terug
te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie www.cao-politie.nl
A4 kunt u toegezonden krijgen door een mail te zenden aan pauline.jager@minbzk.nl
Redactie:
Pauline de Jager
jaargang 2003, nummer 5
Uit de CGOP
- Reorganisatie vreemdelingendienst
- Wijziging van het besluit rangen politie
- Nationale Recherche en Bovenregionale recherche
Toezending A4
Uit de CGOP
Korte weergave van het landelijk overleg met de Commissie voor Georganiseerd
Overleg in Politieambtenarenzaken (CGOP) dat op 19 juni jl. heeft plaatsgevonden
en dat voor wat betreft het onderwerp Nationale en bovenregionale recherche
op 24 juni werd voortgezet.
Reorganisatie vreemdelingendienst
Wederom is uitgebreid met de vakorganisaties gesproken over de reorganisatie
van de vreemdelingendiensten, in het bijzonder over het verlenen van
een landelijke werkgelegenheidsgarantie.
De voorzitter heeft nogmaals uiteen gezet dat deze reorganisatie conform
de bepalingen van het BOM een regionale reorganisatie betreft, waarbij
tussen de vakorganisaties en de korpschef overleg plaatsvindt over de
wijze waarop de sociale gevolgen van de regionale reorganisatie wordt
gerealiseerd. Dit heeft inmiddels ook in alle korpsen plaatsgevonden
en zijn sociale statuten overeengekomen. Het maken van landelijke afspraken
daarbovenop is niet aan de orde.
Het overleg is afgerond met de constatering dat geen overeenstemming
kon worden bereikt. De vakorganisaties hebben daarop aangegeven dat zij
zich zouden beraden over de gang naar de Advies en Arbitrage Commissie.
Uit enkele publicaties op de sites van de vakorganisaties is te lezen
dat zij, hoewel teleurgesteld over het standpunt van de minister, afzien
van verdere stappen.
informatie: Yvonne Ulijn (070) 426 6751
Wijziging van het
besluit rangen politie
Met de politievakorganisaties is een voorstel tot wijziging van het Besluit
rangen politie besproken. Op basis van dit overleg heeft de minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties besloten het Besluit rangen politie
op vier punten te wijzigen.
De eerste wijziging voorkomt dat ambtenaren die zijn aangesteld als aspirant
en die een opleiding volgen op niveau 3 of hoger, na de eerste 2 jaar opleiding
hun rang zouden verliezen. De tweede wijziging maakt het zonder ingewikkelde
en ondoorzichtige constructies mogelijk dat voor de voorzitter van het
college van bestuur van het LSOP de rang van hoofdcommissaris kan gelden.
Met de derde wijziging wordt ruimte gecreëerd om in voorkomende gevallen
aan voormalige hoofdcommissarissen die in actieve politiedienst blijven
de titulaire rang van hoofdcommissaris toe te kennen. Het gaat daarbij
in het bijzonder om situaties waarin de betrokkene terugtreedt als korpschef
juist in verband met zijn benoeming ten behoeve van een project dat van
groot belang is voor
de Nederlandse politie.
De vierde en laatste wijziging maakt het mogelijk om in zeer uitzonderlijke
gevallen aan een commissaris de titulaire rang van hoofdcommissaris toe
te kennen.
informatie: Bart de Leeuw (070) 426 7585
Nationale Recherche en Bovenregionale
recherche
In het overleg is gesproken over de consolidatiefase van 1 juli 2003
tot 1 januari 2005. De consolidatiefase is de overgangsperiode waarin
de arbeidsvoorwaarden van de betrokken medewerkers niet wijzigt, terwijl
de organisatie zich wel verder ontwikkelt. Hiermee werd beoogd duidelijkheid
en rust te creëren bij de medewerkers gedurende de vorming van de
Nationale Recherche.
Aanvankelijk verliep het overleg in een goede constructieve sfeer, waarbij
op bijna alle vraagpunten vanuit de politievakorganisaties een principe-overeenstemming
werd bereikt. Eén kwestie bleef echter boven de markt hangen en
is een breekpunt geworden dat een uiteindelijk akkoord en positief advies
van de politievakorganisatie in de weg staat. De discussie in de CGOP
werd door de politievakorganisaties toegespitst op de positie van de
recherchedienst van het regionale politiekorps Rotterdam-Rijnmond. De
politievakorganisaties willen dat medewerkers met een vaste aanstelling
binnen de recherchedienst Rotterdam-Rijnmond die nu niet mee zouden willen
naar de Nationale Recherche, de garantie krijgen op een functie geplaatst
te worden met dezelfde schaal als hun persoonlijke schaal. Dit werd uiteindelijk
het breekpunt van het overleg. De situatie in het regionale politiekorps
Rotterdam-Rijnmond is afwijkend van de situatie bij de andere korpsen.
Er bestaat daar geen herkenbaar kernteam. Dat was ook de reden dat Rotterdam-Rijnmond
buiten de consolidatiefase werd gehouden. De minister van BZK is van
mening dat de reorganisatie van de recherche in genoemd korps een regionale
aangelegenheid is waarover op landelijk niveau geen afspraken gemaakt
kunnen worden.
Hoewel de situatie in Rotterdam-Rijnmond geen onderdeel uitmaakt van
de voorgestelde consolidatie, hebben de politievakorganisaties gemeend
vast te moeten houden aan hun standpunt en is er geen formeel akkoord
bereikt.
Ondanks het ontbreken van een dergelijk formeel akkoord wordt de ingezette
weg voortgezet. Zoals aangegeven wijzigt de huidige rechtspositie voor
medewerkers niet tot 1 januari 2005. In april 2004 krijgen medewerkers
nog de gelegenheid tot een definitieve keuzemogelijkheid om hun werkzaamheden
t.b.v. de nationale recherche dan wel bovenregionale recherche voort
te zetten.
Ondertussen wordt het overleg met de politievakorganisaties over de voorwaarden
voor de definitieve overgang voortgezet.
Hoewel het niet gebruikelijk is om in dit informatiebulletin te reageren op de berichtgeving van de politievakorganisaties bestaat er toch behoefte om dit nu wel te doen.
Van de zijde van de politievakorganisaties is namelijk ten onrechte aangegeven
dat door het ontbreken van overeenstemming de
mogelijkheid voor korpsen om na 1 januari 2004 mensen te detacheren komt
te vervallen. Deze onjuiste berichtgeving zou medewerkers
wellicht onnodig onzeker kunnen maken.
De juiste situatie is dat het Besluit algemene rechtspositie politie (Barp) op dit moment verschillende manieren kent om een ambtenaar tijdelijk werkzaam te laten zijn buiten de organisatie waar hij in vaste dienst is aangesteld. Daarbij moet in het bijzonder gedacht worden aan de tijdelijke aanstelling op grond van artikel 4a en de detachering op grond van artikel 62.
Met ingang van 1 januari 2004 vervallen de zogenoemde flexbepalingen,
indien niet voordien overeenstemming wordt bereikt met de politievakorganisaties.
Artikel 4a van het Barp is een flexbepaling.
Artikel 62 dat handelt over de detachering is geen flexbepaling en kent
ook geen vervaldatum. Het Barp kent reeds sinds de inwerkingtreding de
mogelijkheid tot detachering. Detachering van politieambtenaren van uit
de regionale politiekorpsen naar het Korps landelijke politiediensten
kan plaatsvinden op grond van het bepaalde in artikel 62, eerste lid,
aanhef en onder c, van het Barp. Voor een detachering als hier bedoeld
is geen overeenstemming met de CGOP nodig. Detachering is een individuele
aangelegenheid. Bij een dergelijke overeenkomst zijn drie partijen betrokken,
te weten de ambtenaar, het bevoegd gezag van zijn politiekorps en de
ontvangende organisatie.
informatie: Martin Scholtz (070) 426 7524, Loes de Vries (070) 4268563
Toezending A4
Indien u interesse heeft voor toezending van A4 per e-mail, dan kunt u
dit kenbaar maken door de volgende informatie per e-mail toe te zenden
aan: pauline.jager@minbzk.nl :
politiekorps; naam; functie; e-mailadres*:
*BZK heeft (nog) geen toegang tot intranet Politie
A4 is terug te vinden op de site van het Informatiecentrum Politie www.ic-politie.nl
A4 is bedoeld om de politiekorpsen op een snelle manier
kort en bondig te informeren over ontwikkelingen op het gebied van arbeidsvoorwaarden.
A4 is met name bestemd voor P&O- en FEB-functionarissen in de politiekorpsen.
A4 verschijnt ongeveer zes maal per jaar. Afhankelijk van de behoefte
kan de verschijningsfrequentie toenemen. In voorkomende gevallen verschijnt
er aanvullend een
A4 thema-nummer waarin speciale aandacht wordt besteed aan een bepaald
onderwerp.
Aan de in A4 opgenomen informatie kunnen geen rechten worden ontleend.
Redactie:
Geke Hovius
Pauline de Jager